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高新技术企业认定有什么要求

日期:2020-09-19 20:01 / 人气: / 发布:hsz088644

我国对高新技术企业的认定始于20世纪90年代初。当时对高新技术企业的认定仅限于国家高新技术企业开发区。1996年,高新技术企业认定扩大到国家高新区以外。《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》是高新技术企业认定的纲领性文件。2016年1月1日,新版《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《认定办法》)正式实施。2016年6月22日,根据《高新技术企业认定管理工作指引》新版制定《工作指引》(以下简称《认定办法》)。

新版《认定办法》将高新技术企业定义为在中国(不含港澳台地区)注册的常驻企业,在此基础上不断进行技术成果的研发和转化,形成企业核心自主知识产权,开展经营活动。这一定义高度强调企业创新,将高科技企业定位为知识密集型和技术密集型经济实体。

企业被认定为高新技术企业后,可以按照《企业所得税法》及其实施条例、《税收征收管理法》及其实施细则、《国家重点支持的高新技术领域》和《认定办法》等法律法规享受税收优惠。这对企业的发展,特别是创新型中小企业的发展起到了积极的推动作用。

识别要求

新版《工作指引》从企业注册年限、知识产权、高新技术产品(服务)和主要产品(服务)、高新技术产品(服务)收入比例、科技人员比例、研发费用比例、企业创新能力评价等多个方面对企业进行认定,其中知识产权采用一票否决。新版《工作指引》明确规定,没有知识产权的企业不能认定为高新技术企业。这凸显了知识产权在高新技术企业认定中的重要性。

此外,新版《工作指引》对企业知识产权进行了分类,按照一类对发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权进行了评价;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权(不含商标)按二类评价。其中二类评估的知识产权在申请高新技术企业时只能使用一次。知识产权是评价企业创新能力的重要指标之一。不同类型的知识产权对评价企业创新能力的贡献不同。企业创新能力评价采取打分的形式,满分为100分,其中知识产权满分为30分,知识产权满分为8分。按照规定,对于一类知识产权:1分以上为7-8分;二类知识产权:5项以上5~6分,3~4项3~4分,1~2项1~2分;没有知识产权不得分。可见,企业拥有一级知识产权是非常重要的。

高新技术企业具有创新、知识和技术的特征。专利是企业知识产权的重要组成部分,专利权的获得对企业的发展至关重要。新版《工作指引》明确规定企业取得知识产权:企业通过自主研发、转让、捐赠、并购等方式,取得对其主要产品(服务)在技术上起核心支撑作用的知识产权所有权。本《认定办法》取消了原《认定办法》中企业“通过独占许可5年以上”获得自主知识产权的内容。《认定办法》显示,独占许可占所有专利实施许可类型的66.5%,《2015年中国专利运营研究报告》年这一比例下降到36.4%,下降近1/3。形成鲜明对比的是,2016年专利转让活动快速增长,转让数量同比增长32.5%。作者认为

首先,企业可以依靠自主研发,做好专利挖掘,提交专利申请。企业在产品和技术研发过程中,应及时对创新成果进行整理、分析和筛选,对于符合申请条件的技术方案,应及时提交专利申请。提交专利申请时,不仅要考虑专利对企业生产经营活动的保护、促进和推广,还要考虑新版《2016年中国专利运营研究报告》和《认定办法》对知识产权的要求。发明专利申请必须经过新颖性、创造性和实用性的实质性审查,才能取得专利权。从专利申请到授权需要很长时间,权利稳定性高。专利权有效期为20年。实用新型和外观设计专利可以通过正式审查获得。专利申请到授权的时间很短,专利有效期为10年。被评估企业需要综合考虑,做出合理的专利布局。

其次,企业可以通过专利转让活动获得专利。部分被评估企业自主创新能力不足,或者提交的专利申请未获授权。此时,企业可能会考虑转让专利。

企业转让专利权时应注意以下问题:

1.拟购买的专利是否对其主要产品(服务)在技术上起到核心支撑作用;

2.拟购买专利的类型及其授权;

3.待购专利权的稳定性:专利权是否在有效期内,有效期届满前是否有专利诉讼,是否在无效宣告程序中,是否有专利转让或专利许可等。

4.拟购买专利的权利人,当前的销售者是否与专利权人一致,该专利是否存在多个共同权利人;

5.专利转让双方应当订立书面合同,经国家知识产权局专利局登记公告后生效,专利权转让自登记之日起生效。

《认定办法》和《工作指引》的新版本将推动企业从政策到实施的进一步创新发展。虽然R&D资本投资等中小企业认定高新技术企业的准入条件有所放宽,但强化了对成果的要求,符合当前大众创业和创新的发展需求。此外,《认定办法》和《工作指引》新版本在知识产权方面对数量和质量提出了更高的要求,如对知识产权进行分类和评估,明确不同类别的功能,在评估指标中联系知识产权与主要产品(服务)的关系,充分体现知识产权在高新技术企业认定中的重要作用。

经认定的高新技术企业,在市科委网站和"高新技术企业认定管理工作网"上公示15个工作日.公示有异议的,由认定小组对有关问题进行查实处理,属实的取消高新技术企业资格;公示无异议的,填写审批备案汇总表,报全国高新技术企业认定管理领导小组办公室备案后,在市科委网站和"高新技术企业认定管理工作网"上公告认定结果,并由认定办公室在5个工作日内颁发"高新技术企业证书"(加盖四部门公章).